在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)縣級(jí)以上政i府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,節(jié)能評(píng)估收費(fèi),采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
蓄水保土指以改變坡面微小地形,增加植被覆蓋或增強(qiáng)土壤有機(jī)質(zhì)抗蝕力等方法,保土蓄水,改良土壤,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持,就是要以小流域?yàn)閱卧?,根?jù)自然規(guī)律,在全方面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,因地制宜、因害設(shè)防,合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施,實(shí)施山、水、林、田、路綜合治理,至大限度地控制水土流失,從而達(dá)到保護(hù)和合理利用水土資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,水土保持是一項(xiàng)適應(yīng)自然、改造自然的戰(zhàn)略性措施,也是合理利用水土資源的必要途徑;水土保持工作不僅是人類對(duì)自然界水土流失原因和規(guī)律認(rèn)識(shí)的概括和總結(jié),也是人類改造自然和利用自然能力的體現(xiàn)。
梯田的作用:坡地修成梯田,改變地形,縮短坡長(zhǎng),從而能有效地蓄水?dāng)r泥,控制水土流失。坡耕地修成梯田,改變了田面坡度,增加了土壤水分的入滲時(shí)間,從而提高了土壤涵蓄水分、養(yǎng)分的能力,鹽城節(jié)能評(píng)估,改善了土壤物理化學(xué)性質(zhì),為作物生長(zhǎng)提供了良好的環(huán)境。坡面修成梯田,由于田面坡度平緩、寬度勻整,故為機(jī)械化耕作創(chuàng)造了有利條件。坡面修成梯田后,可改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,國(guó)家節(jié)能評(píng)估,提高單位面積糧食產(chǎn)量,節(jié)能評(píng)估報(bào)告,從而促進(jìn)退耕還林還牧,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),有利于保護(hù)土地資源。坡面修成梯田,為溝壑治理創(chuàng)造了條件。
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